La Renta Básica debe ser la red de seguridad para las personas sin recursos
Un año más llegamos a noviembre con expedientes paralizados por falta de presupuesto.
Nos encontramos en un contexto en el que asistimos a la precarización de las condiciones de vida de una parte importante de la sociedad murciana y a un dramático agravamiento de la situación las personas más vulnerables.
- Tasa AROPE superior al 36%.
- Casi el 40% de la población infantil en riesgo de pobreza.
- Tasa de desempleo por encima del 26% (EPA septiembre 2014).
- Cada vez hay más trabajadores que viven bajo el umbral de la pobreza y la desigualdad económica aumenta.
Ante esta situación necesitamos una estrategia global contra la pobreza que contemple medidas dirigidas a la garantía de renta de las personas, acciones de activación económica y el empleo digno, así como medidas de apoyo a los procesos de inserción. En definitiva, necesitamos acciones concretas que cambien la realidad de quienes sobreviven en situaciones precarias. Desde EAPN-RM, ya hemos instado a nuestros representantes políticos a que firmen un Pacto contra la pobreza a todos los niveles.
En palabras de Eva León, coordinadora del grupo de inclusión de EAPN-RM “la Renta Básica de Inserción, supone una herramienta que consideramos el último colchón de apoyo a las personas en situación de pobreza de la Región de Murcia. En Septiembre conocíamos, a través de los medios de comunicación, el dramático dato de que 1.300 expedientes de RBI se encontraban paralizados por la falta de dotación presupuestaria.”
La Ley 3/2007, de 16 de marzo, de Renta Básica de Inserción de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, se configuró como un derecho subjetivo, que comprende no solo una prestación económica, sino el derecho a recibir apoyos personalizados para la inserción.
Según Eva León “tras más de siete años, seguimos esperando el debido desarrollo reglamentario, y a eso se suma la insuficiente dotación económica de la partida presupuestaria, que venimos denunciando desde EAPN desde el año 2012”. Si bien el presupuesto ha pasado de 1.700.000 € en 2007 a 8.750.000 € previstos para 2015, lo cierto es que la demanda ha pasado de 359 solicitudes en 2007 a 4.138 en 2012, sin conocer aún datos oficiales de 2013 y 2014. De estas solicitudes, fueron concedidas 154 en 2007 y 916 en 2012, quedaron pendientes de resolución 76 en 2007 y 1.610 en 2012. Todo ello según memorias anuales del Consejo Económico y Social de la Región.
Qué pedimos desde EAPN-RM:
1) Dotación económica adecuada de la Renta Básica de Insercióna.
a. Ampliar la partida de la Ley de Presupuestos de la CARM, para dar respuesta en plazo a todas las solicitudes.
b. Ampliar de forma inmediata la cuantía de la prestación mensual básica hasta el 75% del IPREM (399,38 €/mes), según dicta el art. 10.2 de la Ley, frente a los 300€/mes que actualmente se reconocen.
2) Publicación del Reglamento de forma inmediata (como medida que de seguridad jurídica a los ciudadanos). Ver nota 1.
3) Establecer medidas de acompañamiento social complementarias a la prestación económica (de carácter voluntario).
a. Prestación económica para personas en situación de carencia de recursos.
b. Garantía de acceso a recursos para personas en situación de vulnerabilidad
c. Programas de Acompañamiento Social Integral para personas en situación de exclusión social.
Atendiendo a algunos datos publicados recientemente en el Informe sobre los Sistemas de Rentas Mínimas en España 2014 – Red EMIN (EAPN-ES), constatamos que el panorama en la Región de Murcia es desolador. A pesar de ser una de las Comunidades Autónomas con mayores tasas de pobreza, pobreza infantil y desempleo, vemos como Murcia es la CC.AA. con la cuantía de la prestación más baja de España (sólo igualada por Ceuta). Además Murcia está entre las tres CC.AA. con menor tasa de cobertura (junto con Castilla la Mancha y Extremadura), situada en 1,3 cada 1000 habitantes, muy lejos de los 4,6 de la media nacional.
No podemos pedir paciencia a quien no puede esperar. No sólo son necesarias medidas paliativas de emergencia, sino políticas garantizadas de protección social.
Más de medio millón de murcianos y murcianas que se encuentran en situación de pobreza y exclusión social (36,2% de la población) tienen derecho a un compromiso serio de los poderes públicos, y queremos subrayar que esta es una problemática que no sólo les afecta a ellos y ellas, sino a todos y todas: como sociedad tampoco podemos esperar.
Es el momento de hacer una apuesta decisiva por las personas,
que éstas sean el eje vertebrador del desarrollo económico y social,
más allá de las cifras macroeconómicas.
Nota 1: La ausencia del reglamento de aplicación de la Ley de Renta Básica genera los siguientes perjuicios en los beneficiarios y posibles beneficarios:
Ausencia del derecho a recibir los Apoyos Personalizados para la Inserción Laboral y Social, según se establece en el art. 1 de la Ley
El art. 7.2 deja abierta la opción de acceder a la prestación, a pesar de no cumplir algunos de los requisitos, cuando la situación sea de extrema necesidad, sin embargo esto no se está aplicando
Se está pagando una cuantía inferior a la legalmente establecida, actualmente la cuantía inicial es de 300€ cuando debería ser de 399€. Además el reglamento debe establecer complementos a la prestación básica para material escolar y transporte para asistencia a cursos de formación, que actualmente no se están aplicando.
Existe la posibilidad de prorrogar la prestación económica cuando la situación de necesidad persista y en aquellos casos en los que se regule reglamentariamente, por lo tanto actualmente no se está aplicando la opción de prórroga.
Para finalizar, el art. 45 de la ley hace referencia que se establecerá reglamentariamente como colectivo de atención preferente a los beneficiarios de la RBI, y así poder optar a otras medidas complementarias, como acceder a planes de empleo y formación…
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